认识他的人都知道，他，为人爽快，办事直来直去，工作起来风风火火；他，不仅监管业务过硬，而且责任心特别强。自担任巡查组长以来，夜查，打假，办案，每一样都走在最前面。他，就是现任密云分局城关工商所网格监管责任人王国勇同志。在日常监管工作中，他始终以“服务人民、奉献社会”为宗旨，认真落实分局的“三服务”理念，充分发挥“两甘”精神，立足本职，勇于开拓，坚持依法行政，认真履行工商职责，工作中敢想敢干敢碰硬，按照网格化监管要求，积极探索工作新思路、新方法，延伸市场监管制度，实现冷荤食品“场厂挂钩”制，为百姓营造了放心的购物环境，得到了市局、分局领导的肯定和社会各界的认可。2006年被分局评为“优秀网格责任人”，被市局评为“优秀经济卫士”，荣立个人三等功；2007年7月被分局评为优秀共产党员。

　　一、落实网格职责，拓展网格化监管

　　三级网格是工商行政管理工作的最前沿，是工商职能的直接实现者，网格监管责任重大，基础工作很关键。为维护好网格内市场经济秩序，王国勇同志认真研究网格监管工作思路和方法，继续巩固“鲜肉场厂挂钩”、“禽类产品场厂挂钩”、“散装冷荤场厂挂钩”制度，不断提升市场控制力。

　　北京市密云县华远农副产品综合批发市场，是密云县最大的农副产品批发市场，也是全县人民食品的物流配送中心，拥有经营面积8.7万平方米。包括鲜肉、冷荤、熟食制品、豆制品、面食制品、水产品、水果蔬菜以及日用百货等六个大厅，共有经济主体628户，而王国勇同志正是肩负着管理这样一个大市场的重任。网格区域有边界，但是从其网格内流通的商品品种凡多，数量巨大，为了保障人民群众身体健康和生命安全，维护消费者的合法权益，加强食品安全监督管理工作，更有效地将《北京市食品安全监督管理规定》、《北京市有形市场管理十三规范》贯彻与实施。2005年在市局和分局的指导下，华远市场开始实行场厂挂钩制度，并取得显著成效。单位进一步拓展网格化监管职能，王国勇同志结合市场监管实际，在2006年大胆实施散装冷荤食品“场厂挂钩”制度的基础上，针对2006年市食品检测中心几次抽检牛、羊肉有水份超标不合格的现象，为了确保市场内出售牛、羊肉的质量，他下决心狠抓牛、羊肉市场准入关。2007年3月，他请来市场内从事经营牛、羊肉负责人，召开了“为迎奥运，如何保证市场牛、羊肉质量，真正保护消费者的合法权益”为主题的研讨会，会上他与市场负责人和经营户，经过深入探讨与辩论，最终统一了认识，并做出明确规定，即凡是向华远市场送牛、羊肉的供货商，若未签协议送货的，市场一律将其货物做退市处理。截止现在市场共与3家牛、羊肉供货商签订了销售协议，使市场的鲜肉经营进一步规范化。紧接着指导市场主办单位与9家面食制品、豆制品、小菜制品和两家预包装食品加工厂签订了“场厂挂钩”销售协议，进一步延伸“场厂挂钩”制度。

　　同时，为进一步巩固“场厂挂钩”制度，他和分局市场科、市场主办单位负责人深入各经营户中进行调查，广泛征求对14家供货商的意见和建议，并采取实地暗访等多种形式，对加工冷荤食品的供应商进行了检查，经过不懈的工作，对2家卫生条件较差的食品供应商，做出了停止向华远批发市场供货的决定。通过暗访，整顿了个别加工户心存侥幸的心理，排除了一定的不安全隐患，确保了市场内的食品安全，消费者的利益得到了充分的保障，同时也为百姓赢造了和谐的购物环境。迄今为止，市场内没有发生一起食品安全事件，为密云县食品安全工作提供了可靠的保障。

　　二、执法不分昼夜，只为百姓食品安全

　　俗话说：“民以食为天”，食品安全涉及到千家万户，关系到百姓的生命安全，因此王国勇同志把食品安全工作放到贯彻落实党的十六届六中全会精神和践行“三个代表”重要思想的高度来认识，作为重点工作，加大监管力度。

　　华远市场批发交易主要集中在凌晨，为了从源头控制食品入市情况，王国勇同志推行弹性工作制，监管围着交易转，一年365天起早贪黑坚守执法一线，冬季凌晨3点寒风刺骨，但是市场上已经有他头顶国徽的身影；夏季深夜10点天气闷热，蚊虫干扰，但为了一举端掉制假售假的窝点他丝毫不敢怠慢。

　　弹性工作坚持不懈，日常巡查他更是丝丝入扣。今年1月4日，细心的他在市场巡查中发现，有一市场外饺子馆负责人，自带猪肉15.7公斤来市场鲜肉厅内找熟人加工肉陷，只见此肉颜色紫红，淤血未净，凭借多年的市场管理经验，他觉得该人拿的猪肉一定有问题。经现场初步了解，该饺子馆负责人称，此肉是一姓郭的商贩卖给他的，有进货发票和检疫证明。他想此事非同小可，若仅凭进货发票和检疫证明草草了事，一旦食用将影响到人们的生命健康，想到此，他请示领导后，将15.7公斤涉嫌有问题猪肉当场移交县卫生部门进行处理。按说此事到此该告一段落了，然而，王国勇并未停止对此项工作的调查，他起早贪晚，不辞辛苦，顺藤摸瓜，经过13天的多方查找于1月17日，将涉嫌倒卖有问题猪肉郭某在其租赁的冷库内猪里脊、猪后脚2200公斤和猪排骨、水库公鱼、小牛酮体、猪蹄子等依法予以暂扣，货值6万余元。经过检测，2168公斤猪里脊、猪后脚存有质量问题。不法商贩郭某在大量的证据面前低下了头，最后此案对不法商贩郭某依法作出没收检测不合格的猪通肌1994.9公斤、散装猪后脚肉161.6公斤、罚款8万元的行政处罚，（依据《动物检疫管理办法》第二十三条的规定，将当事人不能提供商品的进货发票和检疫报告的猪排骨150公斤、猪腰子227.5公斤、猪肥肠600公斤、水库小公鱼300公斤、牛胴体23公斤、猪蹄子283.5公斤，带鱼10公斤、鸡胸1140公斤、猪后脚27.7公斤，移交密云县畜牧服务中心处理）。为百姓营造了放心的购物环境，捍卫了法律威严。

　　三、经济卫士，引领商户蓬勃发展

　　身为一名经济卫士，在保障市场秩序的同时，服务地方经济发展一直是挂在王国勇同志心头的重任，为使市场走上规范化、科学化、制度化管理轨道，他积极向市场主办单位提合理化建议，建立健全各项制度。一是落实送货车准入制度。为了确保市场内食品经营来源的合法性，保证商品质量做到出现问题有源可溯，他监督、指导华远市场主办单位建立实行了“入市发货车登记备案制度”，凡进入华远市场送货的车辆必须提前向市场主办单位申请备案，相关材料包括加盖红章供货方的营业执照复印件、相关前置审批手续的复印件和商品的检测报告复印件，由市场主办单位进行审查，通过后装订成册，单独保存，做到一户一档。二是建立蔬菜批发登记和自产菜备案制度。针对来源于外埠的蔬菜备案制度一度无法到位的情况，他深入调查研究，指导督促市场主办单位建立了蔬菜批发登记和自产菜备案制度。市场主办单位制定专门的登记台帐，每天早晨在交易时间对蔬菜批发的车辆牌号、蔬菜种类、价格和具体产地的情况进行登记，对蔬菜进行抽样快速检测。通过备案审验合格的送货车完成备案后由市场主办单位发放统一制定的“华远市场送货车准入证”，准入证上注明车牌号，由主办单位盖章确认。

　　今年8月份，为了更好地落实《北京市肉菜放心工程实施方案》，保障定点屠宰厂与养殖地、定点屠宰厂和农副产品批发市场的有效衔接，切实做好场厂挂钩工作，杜绝鲜肉、冷荤、熟食制品、豆制品、面食制品的市场内经营户，制定出《北京华远农副产品综合批发市场有限公司食品安全责任书》，责任书规定出市场内经营户如私拉滥宰蓄禽及畜禽产品，对不执行场厂挂钩制度、不文明经营、赤膊经营，摊位台面、地面不干净、整洁的行为，市场区分不同程度扣除其诚信违约金，对屡教不改、我行我素的经营者，情节严重的将取消其在市场的经营资格等规定。此举，不但有效的规范了商户的经营行为，提升了市场的管理力度，同时更有效的确保了消费者的合法权益，真正让百姓吃上放心食品。今年，在密云创建国家卫生县城复查中，创卫验收组的领导对市场监管工作给予了高度肯定，认为今年市场秩序比去年创建时还要规范。

　　四、肩扛红盾，为公、为民、不为己

　　执法办案，难免受到亲情与友情、权钱与法律的考验。面对这些，王国勇始终牢记工商的执法宗旨，秉公办事，公正执法。他常说：“作为工商执法人员，就得断私情，去私心，对得起头上的国徽，肩扛的红盾。”多年来，他都没有为情、为手中权而丧失一次原则。

　　2007年6月中旬，在日常检查中发现市场内有一卖餐具的商户，店内摆放2桶5公斤装“三无”洗涤液，当时只是叮嘱经营者：“三无”产品市场内禁止销售，请马上做退市处理。事后，他暗访周围的商户和跟踪其送货车，于2007年7月6日，经查实，此商户在距离市场1公里外的荒郊野地的一处临时厂房内加工“三无”洗涤液，经请示所领导同意，当晚22时，一举查封了这一加工“三无”洗涤液黑窝点，当场暂扣了用来勾兑洗涤液的乙氧基化烷基硫酸钠5桶共550公斤、灌装好的5公斤装洗涤液131桶、5公斤装空桶1100个和泡沫餐碗13200个、泡沫餐盒70560个。该经营者为了减轻对其处罚，找到王国勇同志，当场塞给他现金3000元，被他严词拒绝。这样的事例还很多，仅今年，共拒礼拒贿30余次，合款1万余元。

　　截止目前，华远市场共查扣鲜肉、畜禽产品无检疫和酮体无检疫针刺章的产品528公斤，查扣未签订“场厂挂钩”协议的散装冷荤150公斤，监督市场主办单位销毁物品合款9912元；共立案41件，罚没款92295.9元。

　　王国勇的一身正气，不仅体现在清正廉洁上，而且也体现在对困难群体的关爱中。当得知农村还有许多贫困学生无钱上学时，他结合分局开展“城乡携手迎奥运，共建文明京郊行”主题活动，从构建和谐社会培养经营者责任意识出发，倡议广大经营者更新经营理念，致富不忘党的恩，致富不忘众乡亲，替政府分忧解难，用爱心回报社会奉献家乡。倡议发出后，立即有了回应，今年4月，3名文明诚信经营户负责人找到他，各拿出了1000元现金资助一名小学生和两名中学生，他们并表示愿意每年各拿出1000元资助这三名贫困学生，直至参加工作为止。此举深受百姓认可，树立了良好的工商形象。

　　五、抛家舍业，工商战线上的拼命三郎

　　在市场监管中，有多少个节假日、公休日是在工作中度过的，他数不清；不分白天黑夜，随叫随到地干了多少事，他说不清；而他数得清的是他所负责的网格中经营各类商品的经济户口，他说得清的是经营主体建立索证索票、每天的经营状况。他常说：“我的工作很平凡，但我要在平凡的岗位上走出不平凡”。为了这句话，他抛家舍业，全身心投入到市场监管工作中。今年上半年，为确保市场内的食品安全，他连续作战，凌晨夜查。当得知年迈的母亲旧病复发，起不来床时，与母亲家只有千米之隔的他，却只让妻子过去看望一下，依然起早贪晚紧张地工作着。全然忘了自己是众兄弟姐妹中母亲最疼爱惦记的最小的儿子。每当想起自己的亲人，王国勇心中充满愧疚，但他不后悔，因为他将自己的满腔热情都奉献给了他所热爱的工商事业。

　　王国勇同志从事工商工作十几年来，立足本职岗位，始终坚持执法为民，他用自己火热的青春，奉献了一名经济卫士对工商行政管理事业的无限忠诚，赢得了领导和群众的赞誉。

　　　　　　编辑： 米兰　　　　　　　　　　　　　　　　 来源： 千龙网

　　认识他的人都知道，他，为人爽快，办事直来直去，工作起来风风火火；他，不仅监管业务过硬，而且责任心特别强。自担任巡查组长以来，夜查，打假，办案，每一样都走在最前面。他，就是现任密云分局城关工商所网格监管责任人王国勇同志。在日常监管工作中，他始终以“服务人民、奉献社会”为宗旨，认真落实分局的“三服务”理念，充分发挥“两甘”精神，立足本职，勇于开拓，坚持依法行政，认真履行工商职责，工作中敢想敢干敢碰硬，按照网格化监管要求，积极探索工作新思路、新方法，延伸市场监管制度，实现冷荤食品“场厂挂钩”制，为百姓营造了放心的购物环境，得到了市局、分局领导的肯定和社会各界的认可。2006年被分局评为“优秀网格责任人”，被市局评为“优秀经济卫士”，荣立个人三等功；2007年7月被分局评为优秀共产党员。

　　一、落实网格职责，拓展网格化监管

　　三级网格是工商行政管理工作的最前沿，是工商职能的直接实现者，网格监管责任重大，基础工作很关键。为维护好网格内市场经济秩序，王国勇同志认真研究网格监管工作思路和方法，继续巩固“鲜肉场厂挂钩”、“禽类产品场厂挂钩”、“散装冷荤场厂挂钩”制度，不断提升市场控制力。

　　北京市密云县华远农副产品综合批发市场，是密云县最大的农副产品批发市场，也是全县人民食品的物流配送中心，拥有经营面积8.7万平方米。包括鲜肉、冷荤、熟食制品、豆制品、面食制品、水产品、水果蔬菜以及日用百货等六个大厅，共有经济主体628户，而王国勇同志正是肩负着管理这样一个大市场的重任。网格区域有边界，但是从其网格内流通的商品品种凡多，数量巨大，为了保障人民群众身体健康和生命安全，维护消费者的合法权益，加强食品安全监督管理工作，更有效地将《北京市食品安全监督管理规定》、《北京市有形市场管理十三规范》贯彻与实施。2005年在市局和分局的指导下，华远市场开始实行场厂挂钩制度，并取得显著成效。单位进一步拓展网格化监管职能，王国勇同志结合市场监管实际，在2006年大胆实施散装冷荤食品“场厂挂钩”制度的基础上，针对2006年市食品检测中心几次抽检牛、羊肉有水份超标不合格的现象，为了确保市场内出售牛、羊肉的质量，他下决心狠抓牛、羊肉市场准入关。2007年3月，他请来市场内从事经营牛、羊肉负责人，召开了“为迎奥运，如何保证市场牛、羊肉质量，真正保护消费者的合法权益”为主题的研讨会，会上他与市场负责人和经营户，经过深入探讨与辩论，最终统一了认识，并做出明确规定，即凡是向华远市场送牛、羊肉的供货商，若未签协议送货的，市场一律将其货物做退市处理。截止现在市场共与3家牛、羊肉供货商签订了销售协议，使市场的鲜肉经营进一步规范化。紧接着指导市场主办单位与9家面食制品、豆制品、小菜制品和两家预包装食品加工厂签订了“场厂挂钩”销售协议，进一步延伸“场厂挂钩”制度。

　　同时，为进一步巩固“场厂挂钩”制度，他和分局市场科、市场主办单位负责人深入各经营户中进行调查，广泛征求对14家供货商的意见和建议，并采取实地暗访等多种形式，对加工冷荤食品的供应商进行了检查，经过不懈的工作，对2家卫生条件较差的食品供应商，做出了停止向华远批发市场供货的决定。通过暗访，整顿了个别加工户心存侥幸的心理，排除了一定的不安全隐患，确保了市场内的食品安全，消费者的利益得到了充分的保障，同时也为百姓赢造了和谐的购物环境。迄今为止，市场内没有发生一起食品安全事件，为密云县食品安全工作提供了可靠的保障。

　　二、执法不分昼夜，只为百姓食品安全

　　俗话说：“民以食为天”，食品安全涉及到千家万户，关系到百姓的生命安全，因此王国勇同志把食品安全工作放到贯彻落实党的十六届六中全会精神和践行“三个代表”重要思想的高度来认识，作为重点工作，加大监管力度。

　　华远市场批发交易主要集中在凌晨，为了从源头控制食品入市情况，王国勇同志推行弹性工作制，监管围着交易转，一年365天起早贪黑坚守执法一线，冬季凌晨3点寒风刺骨，但是市场上已经有他头顶国徽的身影；夏季深夜10点天气闷热，蚊虫干扰，但为了一举端掉制假售假的窝点他丝毫不敢怠慢。

　　弹性工作坚持不懈，日常巡查他更是丝丝入扣。今年1月4日，细心的他在市场巡查中发现，有一市场外饺子馆负责人，自带猪肉15.7公斤来市场鲜肉厅内找熟人加工肉陷，只见此肉颜色紫红，淤血未净，凭借多年的市场管理经验，他觉得该人拿的猪肉一定有问题。经现场初步了解，该饺子馆负责人称，此肉是一姓郭的商贩卖给他的，有进货发票和检疫证明。他想此事非同小可，若仅凭进货发票和检疫证明草草了事，一旦食用将影响到人们的生命健康，想到此，他请示领导后，将15.7公斤涉嫌有问题猪肉当场移交县卫生部门进行处理。按说此事到此该告一段落了，然而，王国勇并未停止对此项工作的调查，他起早贪晚，不辞辛苦，顺藤摸瓜，经过13天的多方查找于1月17日，将涉嫌倒卖有问题猪肉郭某在其租赁的冷库内猪里脊、猪后脚2200公斤和猪排骨、水库公鱼、小牛酮体、猪蹄子等依法予以暂扣，货值6万余元。经过检测，2168公斤猪里脊、猪后脚存有质量问题。不法商贩郭某在大量的证据面前低下了头，最后此案对不法商贩郭某依法作出没收检测不合格的猪通肌1994.9公斤、散装猪后脚肉161.6公斤、罚款8万元的行政处罚，（依据《动物检疫管理办法》第二十三条的规定，将当事人不能提供商品的进货发票和检疫报告的猪排骨150公斤、猪腰子227.5公斤、猪肥肠600公斤、水库小公鱼300公斤、牛胴体23公斤、猪蹄子283.5公斤，带鱼10公斤、鸡胸1140公斤、猪后脚27.7公斤，移交密云县畜牧服务中心处理）。为百姓营造了放心的购物环境，捍卫了法律威严。

　　三、经济卫士，引领商户蓬勃发展

　　身为一名经济卫士，在保障市场秩序的同时，服务地方经济发展一直是挂在王国勇同志心头的重任，为使市场走上规范化、科学化、制度化管理轨道，他积极向市场主办单位提合理化建议，建立健全各项制度。一是落实送货车准入制度。为了确保市场内食品经营来源的合法性，保证商品质量做到出现问题有源可溯，他监督、指导华远市场主办单位建立实行了“入市发货车登记备案制度”，凡进入华远市场送货的车辆必须提前向市场主办单位申请备案，相关材料包括加盖红章供货方的营业执照复印件、相关前置审批手续的复印件和商品的检测报告复印件，由市场主办单位进行审查，通过后装订成册，单独保存，做到一户一档。二是建立蔬菜批发登记和自产菜备案制度。针对来源于外埠的蔬菜备案制度一度无法到位的情况，他深入调查研究，指导督促市场主办单位建立了蔬菜批发登记和自产菜备案制度。市场主办单位制定专门的登记台帐，每天早晨在交易时间对蔬菜批发的车辆牌号、蔬菜种类、价格和具体产地的情况进行登记，对蔬菜进行抽样快速检测。通过备案审验合格的送货车完成备案后由市场主办单位发放统一制定的“华远市场送货车准入证”，准入证上注明车牌号，由主办单位盖章确认。

　　今年8月份，为了更好地落实《北京市肉菜放心工程实施方案》，保障定点屠宰厂与养殖地、定点屠宰厂和农副产品批发市场的有效衔接，切实做好场厂挂钩工作，杜绝鲜肉、冷荤、熟食制品、豆制品、面食制品的市场内经营户，制定出《北京华远农副产品综合批发市场有限公司食品安全责任书》，责任书规定出市场内经营户如私拉滥宰蓄禽及畜禽产品，对不执行场厂挂钩制度、不文明经营、赤膊经营，摊位台面、地面不干净、整洁的行为，市场区分不同程度扣除其诚信违约金，对屡教不改、我行我素的经营者，情节严重的将取消其在市场的经营资格等规定。此举，不但有效的规范了商户的经营行为，提升了市场的管理力度，同时更有效的确保了消费者的合法权益，真正让百姓吃上放心食品。今年，在密云创建国家卫生县城复查中，创卫验收组的领导对市场监管工作给予了高度肯定，认为今年市场秩序比去年创建时还要规范。

　　四、肩扛红盾，为公、为民、不为己

　　执法办案，难免受到亲情与友情、权钱与法律的考验。面对这些，王国勇始终牢记工商的执法宗旨，秉公办事，公正执法。他常说：“作为工商执法人员，就得断私情，去私心，对得起头上的国徽，肩扛的红盾。”多年来，他都没有为情、为手中权而丧失一次原则。

　　2007年6月中旬，在日常检查中发现市场内有一卖餐具的商户，店内摆放2桶5公斤装“三无”洗涤液，当时只是叮嘱经营者：“三无”产品市场内禁止销售，请马上做退市处理。事后，他暗访周围的商户和跟踪其送货车，于2007年7月6日，经查实，此商户在距离市场1公里外的荒郊野地的一处临时厂房内加工“三无”洗涤液，经请示所领导同意，当晚22时，一举查封了这一加工“三无”洗涤液黑窝点，当场暂扣了用来勾兑洗涤液的乙氧基化烷基硫酸钠5桶共550公斤、灌装好的5公斤装洗涤液131桶、5公斤装空桶1100个和泡沫餐碗13200个、泡沫餐盒70560个。该经营者为了减轻对其处罚，找到王国勇同志，当场塞给他现金3000元，被他严词拒绝。这样的事例还很多，仅今年，共拒礼拒贿30余次，合款1万余元。

　　截止目前，华远市场共查扣鲜肉、畜禽产品无检疫和酮体无检疫针刺章的产品528公斤，查扣未签订“场厂挂钩”协议的散装冷荤150公斤，监督市场主办单位销毁物品合款9912元；共立案41件，罚没款92295.9元。

　　王国勇的一身正气，不仅体现在清正廉洁上，而且也体现在对困难群体的关爱中。当得知农村还有许多贫困学生无钱上学时，他结合分局开展“城乡携手迎奥运，共建文明京郊行”主题活动，从构建和谐社会培养经营者责任意识出发，倡议广大经营者更新经营理念，致富不忘党的恩，致富不忘众乡亲，替政府分忧解难，用爱心回报社会奉献家乡。倡议发出后，立即有了回应，今年4月，3名文明诚信经营户负责人找到他，各拿出了1000元现金资助一名小学生和两名中学生，他们并表示愿意每年各拿出1000元资助这三名贫困学生，直至参加工作为止。此举深受百姓认可，树立了良好的工商形象。

　　五、抛家舍业，工商战线上的拼命三郎

　　在市场监管中，有多少个节假日、公休日是在工作中度过的，他数不清；不分白天黑夜，随叫随到地干了多少事，他说不清；而他数得清的是他所负责的网格中经营各类商品的经济户口，他说得清的是经营主体建立索证索票、每天的经营状况。他常说：“我的工作很平凡，但我要在平凡的岗位上走出不平凡”。为了这句话，他抛家舍业，全身心投入到市场监管工作中。今年上半年，为确保市场内的食品安全，他连续作战，凌晨夜查。当得知年迈的母亲旧病复发，起不来床时，与母亲家只有千米之隔的他，却只让妻子过去看望一下，依然起早贪晚紧张地工作着。全然忘了自己是众兄弟姐妹中母亲最疼爱惦记的最小的儿子。每当想起自己的亲人，王国勇心中充满愧疚，但他不后悔，因为他将自己的满腔热情都奉献给了他所热爱的工商事业。

　　王国勇同志从事工商工作十几年来，立足本职岗位，始终坚持执法为民，他用自己火热的青春，奉献了一名经济卫士对工商行政管理事业的无限忠诚，赢得了领导和群众的赞誉。

　　　　　　编辑： 米兰　　　　　　　　　　　　　　　　 来源： 千龙网